金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名(míng)登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服(fú)务(wù)内(nèi)容(róng)、服务质(zhì)量(liàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(w申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家企申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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