金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕服务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额(é)外(wài)服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shō家里放什么东西蛇不敢来，家里有蛇放什么东西最怕u)集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确(què)要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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