金融界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意反函数常用公式大全，反函数运算公式识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区反函数常用公式大全，反函数运算公式考核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培反函数常用公式大全，反函数运算公式训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)要(yào)以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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