北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域(yù)尽早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力(lì)伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需(xū)求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共(gòn6千克等于多少斤 6千克是多少磅g)数(shù)据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(li6千克等于多少斤 6千克是多少磅àn)数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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