金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示(shì)、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐(38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少qí)监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并38码鞋是多少厘米 38的鞋子买欧码是多少及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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