昨日晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理(lǐ)规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托管活(huó)动(dòng)，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平稳运行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期货市场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来(lái)，证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所向市场相关(guān)机构(gòu)提供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息科(kē)技基础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基(jī)础设施运维水平(píng)，保障(zhàng)行(xíng)业(yè)信(xìn)息系统安全稳定(dìng)运(yùn)行发(fā)挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的(de)不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能力有待提升等(děng)问题(tí)逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动，促(cù)进证券期货市场的(de)平稳(wěn)健康发展，证监(jiān)会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托(tuō)管相关主体(tǐ)分为(wèi)证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券期(qī)货经营机(jī)构两部(bù)分，分别提出(chū)完善的(de)监(jiān)管要求，并要求其他(tā)类型的参与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和(hé)相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资源的安全管理(lǐ)要求(qiú)，明确(què)了证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构的尽职调查和(hé)业务审(shěn)批机制，从安全的角(jiǎo)度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是促进(jìn)服务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所和(hé)证券期货经营(yíng)机构从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也(yě)充(chōng)分(fēn)注重有(yǒu)关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行业主机交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则(zé)明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服务和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)的基本原则(zé)以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房(fáng)机柜(guì)、通(tōng)信(xìn)网络、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相关资源的信息系(xì)统可以连(lián)接(jiē)证(zhèng)券期货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易所要求。明确了证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务(wù)有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要(yào)求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施专区管(guǎn)理，统一专区交易时(shí)延，建(jiàn)设(shè)运维要求不得低于《证券期货业(yè)信(xìn)息(xī)系统托管基本要求》中三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再分配(pèi)等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提(tí)供主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管资(zī)源和其他(tā)主机(jī)托管资(zī)哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点源(yuán)进(jìn)行(xíng)区分(fēn)，对主机交易托管资(zī)源实施专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关专区到(dào)核(hé)心交易系统通信前端(duān)的通(tōng)信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货(huò)经营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要求。具(jù)体来(lái)看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面(miàn)，对证(zhèng)券期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一(yī)般要求作出规定。从(cóng)能力(lì)评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查(chá)等(děng)方(fāng)面确保证券期货经(jīng)营机(jī)构能够保障(zhàng)客户(hù)设施(shī)的安全运行(xíng)。明确证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)对证券期货交易所的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源部署哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点客户(hù)提供的软件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构部署客户设施）的，应(yīng)当从人员保障(zhàng)、资金(jīn)投入、客户(hù)需(xū)求等方面充(chōng)分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户(hù)，确(què)保自(zì)身能力可以保障客户软件或(huò)硬件(jiàn)设(shè)施的安全运行，并将不同客户的信息(xī)系统(tǒng)、客(kè)户与经营机构的信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管报告(gào)义务(wù)，规定中国证监(jiān)会及其(qí)派出机构结合法定职责，对证券期货(huò)交易所及证券期货经营(yíng)机构实施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或者在(zài)监(jiān)管工作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本(běn)规(guī)定(dìng)有关报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正(zhèng)等行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)，对(duì)有关高级管(guǎn)理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报(bào)批评(píng)、撤职(zhí)等(děng)行政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其他责(zé)任人(rén)给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构违反本(běn)规定，中国证监会及其派出机(jī)构可(kě)以依照《证(zhèng)券期货业网(wǎng)络和信息(xī)安全(quán)管理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交(jiāo)易(yì)所原副(fù)总经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会(huì)纪(jì)检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息(xī)，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严(yán)重(zhòng)职(zhí)务违法，目前正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察(chá)组和浙(zhè)江省(shěng)台州市(shì)监(jiān)委监察调查。

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