刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午(wǔ)自然(rán)资源部部(bù)长(zhǎng)王广(guǎng)华(huá)在(zài)全(quán)国自然资源和不动(dòng)产确权登记工作会议(yì)上(shàng)宣(xuān)布，我国全面实现不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力(lì)，从分散(sàn)到统一(四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法yī)，从城市房(fáng)屋(wū)到(dào)农村宅基地(dì)，从不动产到(dào)自然(rán)资(zī)源(yuán)，覆盖(gài)所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂(zàn)行(xíng)条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑(chēng)的不动产统一登记制度(dù)体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本(běn)

　　据央视(shì)新闻报道，从全(quán)国自然资源和不动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统(tǒng)一登记改革实施十(shí)周年(nián)。十年来，全国(guó)累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立和实(shí)施不动产统一登记(jì)制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记(jì)信息平台平稳(wěn)运(yùn)行(xíng)，不(bù)动产登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实(shí)时更(gèng)新，包含15亿多(duō)条不动产登记(jì)信息。

　　自然资(zī)源部(bù)表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天(tiān)为(wèi)40万(wàn)群众和企业(yè)提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多(duō)本、不动产登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资(zī)源部自然资(zī)源确权登记局局长田(tián)文彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不(bù)动产(chǎn)登记服务(wù)能(néng)力和水平稳(wěn)步提(tí)升，实(shí)现从“多地、多门、多次”办理到(dào)“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最大(dà)限度(dù)地减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记和(hé)抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办结(jié)。

　　各(gè)级(jí)自然资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难(nán)”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋(wū)办证(zhèng)问题(tí)，惠(huì)及(jí)2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不动产统一登(dēng)记还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月(yuè)，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决定四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法(dìng)建立(lì)不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)机(jī)构，提(tí)出将分散在(zài)多个部门的不(bù)动(dòng)产登记职责整合(hé)，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息(xī)平台“四统一”改革任务。

   李宇(yǔ)嘉：为(wèi)我国未来税制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住(zhù)房政策研究中心首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开展不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产(chǎn)交易安(ān)全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职能部门(mén)之间的(de)不(bù)动产碎片信(xìn)息，摸清不(bù)动产“家(jiā)底”，为政策(cè)制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不动产统一登(dēng)记，其最大的意义在(zài)于(yú)为现代国(guó)家公共(gòng)财政提供基础，这(zhè)为我国(guó)未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国(guó)家(jiā)的现代功(gōng)能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利(lì)、社(shè)会(huì)服(fú)务、环境(jìng四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法)保护(hù)等(děng)，也包括市场和社(shè)会运转需要(yào)的政策和制度。要提高公共产品(pǐn)供给(gěi)的(de)有(yǒu)效(xiào)性，不能(néng)靠专断式的、非专业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而是(shì)需要(yào)通过摸(mō)清(qīng)底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以(yǐ)此来进(jìn)行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品(pǐn)供给提(tí)供科学的依据。

　　由于(yú)不动产不可(kě)移(yí)动(dòng)，拥有不动产就意味着在某一区域居住和生活，就产生了对(duì)该区域公共服务的(de)需求。某一(yī)区域不动(dòng)产状况的基本情况就是公共产(chǎn)品(pǐn)供给的依据，如拥有不动产产权的居(jū)民越(yuè)集中的区域，对公共产品的需求也(yě)就越多；不(bù)动产(chǎn)价值较高的地(dì)方，对(duì)公共产(chǎn)品需(xū)求的质量也就越高(gāo)；不同(tóng)类(lèi)型(xíng)不动产（工业、商(shāng)业(yè)和(hé)住(zhù)宅），不同(tóng)产权状况的不动产（集体产权和(hé)个人产权、租赁和购(gòu)买产(chǎn)权等）对公共产品(pǐn)需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实(shí)施不动产税制的前(qián)提和基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定(dìng)、公示公信”原则的唯一途径。经(jīng)过法定程序的登(dēng)记，不动产拥(yōng)有者对(duì)于不动产事(shì)实上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是(shì)城市的商品住宅(zhái)），也(yě)就具备了征收不动产(chǎn)税(shuì)的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税(shuì)的原(yuán)则，扣除基本需求的免(miǎn)税面积(jī)外，所有人拥(yōng)有(yǒu)的其他不动产(chǎn)，将(jiāng)一律进入征税范畴(chóu)，并根据不动产的基本(běn)情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房(fáng)屋的市(shì)场价值(zhí)，按章征税。

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