反垄断再出重拳(quán)！

　　28日，市场监(jiān)管(guǎn)总局依法对远大医(yī)药（中国）有限公司与武汉汇(huì)海医(yī)药(yào)有限公司达成(chéng)并实(shí)施垄断协议、滥用市场支配地(dì)位案作(zuò)出(chū)行政处罚，责令远大医药和武汉汇海停止违法(fǎ)行(xíng)为，没收远大医药违(wéi)法所得1.49亿元，并(bìng)处罚款1.36亿元；没收(shōu)武汉汇海违法所得3092.48万(wàn)元，并处罚(fá)款412.68万元。

　　两家医药(yào)公司合计被罚超3.2亿元。

　　“化(huà)敌为友”

　　两(liǎng)家(jiā)医药公司垄断急救药市场

　　根据处(chù)罚决(jué)定书显示，2016年6月至2019年7月，远大医(yī)药(yào)与武汉汇海达成并实施了关于销售重(zhòng)酒石酸去甲肾上腺素(sù)（以下简称去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素）原料药和肾(shèn)上腺素(sù)原料药的(de)垄断协议。

　　2010年5月至(zhì)2021年(nián)4月，远大(dà)医药(yào)滥用在中国去甲肾上腺素原料药和肾上腺(xiàn)素(sù)原料药市场的支配地(dì)位，没有正当理由，要(yào)求制剂企(qǐ)业接受向其低价销(xiāo)售去甲肾(shèn)上腺素注(zhù)射液和盐(yán)酸肾上腺素注射液(yè)、向(xiàng)其(qí)返利、按照(zhào)其(qí)要求的区域和价格销(xiāo)售制剂等不合理交易(yì)条件(jiàn)。

　　据市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)调查，2010 年以来， 中国境内具有(yǒu)去甲(jiǎ)肾上(shàng)腺素原料药和肾上腺素(sù)原(yuán)料药(yào)生(shēng)产(chǎn)资质的企业仅有远(yuǎn)大(dà)医药和山西振东泰盛制(zhì)药有限公司（以下(xià)简称(chēng)山西振东泰盛）。而武汉汇海通过包销方式，实际控制山西振(zhèn)东泰盛去甲肾(shèn)上(shàng)腺素原料药(yào)和肾上腺(xiàn)素原料药的销售。

　　因(yīn)此，在(zài)去甲肾上腺素原(yuán)料药和肾上腺素原料药的销售上，远(yuǎn)大医(yī)药与武汉汇海是(shì)具(jù)有竞争关(guān)系的经营者。

　　本应该是(shì)相互制(zhì)约(yuē)的(de)关(guān)系，他(tā)们(men)是(shì)如何联手垄(lǒng)断市(shì)场(chǎng)呢？原来远大医药与武汉(hàn)汇海(hǎi)多次沟通后，于2016年6月(yuè)达成口头协(xié)议，约定武汉(hàn)汇海停止销(xiāo) 售去(qù)甲肾上腺素原料(liào)药和(hé)肾上腺(xiàn)素原料(liào)药。

　　远大医药则(zé)通过两(liǎng)种(zhǒng)方(fāng)式(shì)给(gěi)予(yǔ)武汉(hàn)汇海(hǎi)补偿：一是低价向武汉汇海(hǎi)销(xiāo)售去(qù)甲肾上腺素注(zhù)射(shè)液和盐酸肾上腺素注射液(yè)，再以高价(jià)回购；二(èr)是要求相(xiāng)关(guān)制剂企(qǐ)业低(dī)价向武汉汇海销售去甲肾上腺(xiàn)素注(zhù)射液(yè)和盐酸(suān)肾(shèn)上腺素注射液，再(zài)由武汉汇海高价转(zhuǎn)卖。

　　通过(guò)上述(shù)协议，远大医(yī)药长(zhǎng)期成为(wèi)中(zhōng)国市场上两种原料药的(de)唯一供(gōng)应商，导致相关制剂企业无法(fǎ)从当事人以外(wài)的渠道(dào)购买(mǎi)该(gāi)品种原料(liào)药，原(yuán)料(liào)药供应和制剂销售也受到(dào)远大医药控制，推高了急抢(qiǎng)救药(yào)品去甲肾上腺素注射(shè)液和(hé)盐酸肾上(shàng)腺素注射液价格，增(zēng)加患者用药成本和(hé)国家(jiā)医保(bǎo)支出，损(sǔn)害了(le)广(guǎng)大患者利益和(hé)社会公共利(lì)益。

　　2020年11月，市场监管(guǎn)总(zǒng)局对远大医药（中国）有限公司和(hé)武汉汇海医药有限公(gōng)司涉嫌(xiá公务员职级并行后,正处几年可以晋升副厅级，公务员职级并行副处几年可以一级调研员n)实施垄断行为立案(àn)调(diào)查。今年5月，市场监管总局依(yī)法对(duì)本案作(zuò)出行政处罚决(jué)定。

　　急救(jiù)药价格(gé)暴(bào)涨

　　有的(de)甚至暴涨60倍

　　市场监管总局的这张罚单，让不少(shǎo)医患恍然(rán)大悟。自2015年以来的急(jí)救药短缺、价格暴(bào)涨(zhǎng)的(de)原(yuán)因，一(yī)切(qiè)都(dōu)在这(zhè)张罚单中。

　　据(jù)此前《健(jiàn)康时报》报(bào)道(dào)，2015年(nián)以来绝(jué)大部(bù)分急(jí)救药均(jūn)在(zài)急速(sù)涨价(jià)，涨(zhǎng)幅(fú)少的3倍，涨幅大(dà)的甚至(zhì)涨(zhǎng)了近60倍。比如(rú)，去甲肾腺上素上(shàng)涨近4倍，西地兰(lán)上涨25倍，碘(diǎn)解磷49倍，氯解磷(lín)定(dìng)上涨(zhǎng)51倍(bèi)。

　　上涨幅度最大的是重酒石酸间(jiān)羟胺注射液(yè)，从过(guò)去(qù)的(de)0.7元(yuán)/支涨到(dào)了42元/支(zhī)，上涨近60倍。据基金(jīn)君了解，重酒石酸间羟胺注射液恰恰(qià)是去(qù)甲肾腺上素(sù)在各(gè)种早期休克治疗中的可替代药品(pǐn)。

　　综合(hé)四川遂宁(níng)市中(zhōng)心医院(yuàn)、清(qīng)华(huá)大(dà)学长庚(gēng)医院等医院的(de)数据，截至2018年(nián)11月(yuè)8日。

　　而其他多种价格暴涨的急救药品(pǐn)的背(bèi)后都(dōu)有远大(dà)医药的身影(yǐng)。

　　价格涨了51倍的(de)氯解磷(lín)定(dìng)，是由(yóu)上海旭东海普药业独家生产。这家(jiā)企业原为(wèi)中国第一针剂厂海普药厂（现为上海医药工业公司）与台(tái)湾(wān)东洋国际股(gǔ)份有限(xiàn)公司合(hé)资建立的(de)企业。2018年，远大医药（中国）公司以15.4亿元收(shōu)购了(le)旭东海普原台湾东洋国际股份有限公司所占的55％股份后，剩下的45％股份由(yóu)上海医药工(gōng)业(yè)公司占有。

　　此外，据上海旭东海普的官网数(shù)据显示，该公司最(zuì)为著名的急救药品西地兰(lán)注射液市场占有率超(chāo)过(guò)80％，几乎垄断中国市场(chǎng)。据国家市场监管(guǎn)总局数据显示，西(xī)地兰(lán)生产企(qǐ)业只有(yǒu)上海(hǎi)旭东海普(pǔ)药(yào)业以及成都倍特药业。

　　另外，上(shàng)海旭东海普药业独家生产的氯解磷定在中国大陆(lù)的市场(chǎng)占有率居(jū)第一位。溴己新、氟(fú)尿嘧啶、醋(cù)酸曲安奈德等药品，在全国(guó)市场占有率排名也是前三。

　　同(tóng)为急救药的(de)去甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素(sù)虽然有(yǒu)3家药企在生产，但是根(gēn)据辽(liáo)宁(níng)省集采小(xiǎo)组办公室发布(bù)《关于(yú)发布(bù)辽宁省易短(duǎn)缺药(yào)品2018年第(dì)3号预警(jǐng)预报的通知》显示(shì)，去甲肾上腺素生产(chǎn)厂(chǎng)家之一的远大医(yī)疗（中国）有限公司，自述由于采购不到原(yuán)料(liào)药而申请停产。

　　上(shàng)海(hǎi)禾丰(fēng)制药则表示，他们的原(yuán)料药也来自于远大医疗(liáo)，他们也面临没有(yǒu)原料药的(de)风险。

　　远大医(yī)药回应(yīng)：接受处罚

　　刚刚，港股上市公司远(yuǎn)大医药发布公(gōng)告(gào)称，附属(shǔ)公(gōng)司高(gāo)度重视并积(jī)极配合国家市场(chǎng)监督管理局的(de)调查，接(jiē)受出发(fā)并根据要求组织整改，已(yǐ)经终止(zhǐ)了相关的(de)垄(lǒng)断协议(yì)，合(hé)法(fǎ)合规的向市(shì)场(chǎng)供应(yīng)相关原料。

　　公司还表示，处(chù)罚金额占集团最近一个财政年度(dù)经(jīng)审计综合营业收入(rù)和(hé)公司(sī)持有人应(yīng)占溢利的(de)比例分(fēn)别为约(yuē)3.48％和15.85％，预期不会对集(jí)团生产经营(yíng)产生持续影响。集团也(yě)将(jiāng)持续加强法律法规(guī)和相关规(guī)范(fàn)制度的学习，按照(zhào)相(xiāng)关法律法规要求(qiú)，进一步提升集(jí)团管治(zhì)水平。

　　历史行(xíng)情(qíng)显示(shì)，远大医药的股价从2016年7月（达成协(xié)议(yì)期间）的(de)1.2港(gǎng)元，稳步上(shàng)涨，在(zài)2020年(nián)8月达到8.6港(gǎng)元的历(lì)史高位，期(qī)间股价上涨616％。

　　在其垄断市场期间，远大(dà)医药(yào)的(de)净利润均(jūn)保持50％以上的增长速度。2020年(nián)11月被立案调查(chá)后(hòu)，净利润(rùn)急转直下，2022年甚至(zhì)出现了13.45％的负(fù)增长。

　　截至(zhì)5月25日，远(yuǎn)大医药股价4.83港元，市值(zhí)171亿港元。

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