北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系(xì)，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和最(zuì)大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现(xiàn)资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据(jù)交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业(yè)的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业对(duì)算力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公共(gòng)数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪知识创(chuàng)造行(xíng)业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的(de)数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推出基(jī)于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才(cái)引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪基础制度先(xiān)行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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