北(běi)京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市(shì)大模型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化(huà)、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用(yòng)。加速信(xìn)息(xī)交互领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源(yuán)社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不(北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积(jī)极(jí)引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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