北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创(chuàng)新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地，推动(dòng)数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力(lì)。加快(kuài)建设海淀区(qū)北京(jīng)人工(gōng)智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训(xùn)练(liàn)数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片(p长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心iàn)架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划(huà)成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人(rén)工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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