金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降为什么球星都觉得梅西是最佳低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店、网站(zhàn)、客户(h为什么球星都觉得梅西是最佳ù)端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个(gè)人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送(sòng)商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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