金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委(wěi)、国家能(néng)源局发布《关于(yú)加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施(shī)建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施(shī)意见》（以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖pan>确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì十二生肖的酉是什么动物呢，酉的生肖是什么生肖)方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设(shè)运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件(jiàn)的高(gāo)速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络(luò)建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)既(jì)有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落(luò)实(shí)新建居住(zhù)社区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基(jī)层管理机构管(guǎn)理责任，加大(dà)对居住社区管理(lǐ)单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业合作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增(zēng)强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智(zhì)能化(huà)水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充(chōng)电基础设施和新能(néng)源汽车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控(kòng)制等(děng)关键技(jì)术研究，探索在(zài)充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充电一体化的(de)充电基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分(fēn)时电(diàn)价政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验。结合(hé)农村地区充(chōng)电(diàn)设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展(zhǎn)充电设施建设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可用(yòng)率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业(yè)创新(xīn)技术(shù)与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供(gōng)优质新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的(de)推广应(yīng)用，因地制宜提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交、道(dào)路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购(gòu)买支持政策。鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确(què)定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评(píng)论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政府(fǔ)和(hé)行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提(tí)升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务(wù)企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系(xì)，定期(qī)开展维修售后服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府(fǔ)充(chōng)电设施监(jiān)管平台(tái)，严格(gé)配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规定(dìng)，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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