金融界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么（即高风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿(chuān)透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过市场(chǎng)化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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