金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机制(zhì孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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