金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(q池子为什么被封杀íng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力(lì)新(池子为什么被封杀xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本(běn)债(zhài)券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开展现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行(xíng)业风(fēng)险管理能(néng)力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落(luò)实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银(yín)行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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