金融界5月17日消息，国家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持(chí)政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽车，给(gěi)予消(xiāo)费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券(quàn)等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网(wǎng)络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等(děng)支持(chí)力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电(diàn)价的(de)集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电费(fèi)，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务区（站）等场所(suǒ)配置香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充电(diàn)设施(shī)建设(shè)，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设条件改(gǎi)造(zào)，具备安装条件(jiàn)的居住社区可(kě)配(pèi)建一(yī)定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基础设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落(luò)实街道办事处等基层管理机构管理责(zé)任，加大对居住(zhù)社区管理单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动(dòng)和投(tóu)诉解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临(lín)近车(chē)位(wèi)共享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国省干线(xiàn)公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两(liǎng)部制(zhì)电(diàn)价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设(shè)投资效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设(shè)施智(zhì)能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具(jù)备(bèi)有序(xù)充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等关(guān)键(jiàn)技术(shù)研究(jiū)，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户(hù)低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维(wéi)服务体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电(diàn)网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准制修订(dìng)和(hé)典型设计。完(wán)善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运(yùn)营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利(lì)用技术手段对充电需(xū)求(qiú)集中的时(shí)段(duàn)和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差(chà)异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高(gāo)公务用(yòng)车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等(děng)领域(yù)新能源汽车(chē)应用支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在(zài)地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的(de)地方对(duì)淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车(chē)消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能(néng)源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开展农村(cūn)地区购车(chē)三(sān)年内免费“电(diàn)池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动(dòng)，提(tí)升消费(fèi)者(zhě)对新能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务企(qǐ)业加快(kuài)建设联合(hé)营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立配(pèi)套售后服务(wù)体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修(xiū)售后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地区(qū)培养新能源汽(qì)车(chē)维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安全水平，严格农村地(dì)区充电(diàn)设施(shī)管(guǎn)理，引导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格(gé)配套(tào)供电、集中充电场所安全(quán)条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查。引导农村居民(mín)安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设(shè)备(bèi)，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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