金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系(xì)等因素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(sh重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思í)施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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