金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料(liào)清洁(jié)替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域(yù)，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技(j五斤等于多少克，五斤等于多少克千克ì)术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递(dì)企(qǐ)业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产五斤等于多少克，五斤等于多少克千克综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太(tài)阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协(xié)同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分(fēn)类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业(五斤等于多少克，五斤等于多少克千克yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质(zhì)的企业严格实施(shī)清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改(gǎi)造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息(xī)强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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