金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设(shè)置和参展企(qǐ)业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况(kuàng)，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。 一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思p>

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思支持力(lì)度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部要(yào)会同各(gè)相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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