北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么(péi)育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专用(一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键技(jì)术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人(rén)才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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