昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见(jiàn)。

　　进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以(yǐ)下简称《管理规定(dìng)》），于昨日(rì)向(xiàng)社会(huì)公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相关(guān)机(jī)构(gòu)提(tí)供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源，为行(xíng)业(yè)提(tí)供(gōng)信息科技基础(chǔ)支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设施(shī)运(yùn)维水平，保(bǎo)障行业信息系(xì)统(tǒng)安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但(dàn)随着证券期货市(shì)场的不(bù)断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分配不尽合理、线路(lù)时延不尽一(yī)致、安全保障能(néng)力(lì)有待(dài)提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一(yī)步规范证券期(qī)货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动，促进证券期货市场的平稳健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规(guī)定》起草思路有(yǒu)三。一(yī)是全面覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的具体特(tè)点，广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常《管理规定(dìng)》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)两部分(fēn)，分别提出(chū)完善(shàn)的监管(guǎn)要求，并要求其他(tā)类(lèi)型的参(cān)与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行是从事(shì)主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和相关租用活动的(de)基础(chǔ)和前(qián)提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理要求，明(míng)确了证券期(qī)货(huò)经营机构的(de)尽职调查和业(yè)务审批机制，从(cóng)安(ān)全(quán)的(de)角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理(lǐ)原则，体(tǐ)现在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的(de)各个环节，同时(shí)也(yě)充(chōng)分注重(zhòng)有(yǒu)关规(guī)定落地过程中的可操(cāo)作性，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内容(róng)来看，《管理规定》共五(wǔ)章(zhāng)28条，对证券期货行业主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范(fàn)围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定》，所(suǒ)谓(wèi)主机交(广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常jiāo)易托管资源，是指证券期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房机柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设施等(děng)资(zī)源，部(bù)署在相关资源的信息系统可以连接证券(quàn)期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是(shì)证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所要求。明确了证券期(qī)货交易所提供主机交易托管服务有关要(yào)求。主要(yào)包(bāo)括(kuò)：要求(qiú)证(zhèng)券(quàn)期货交易所实施专区(qū)管理，统一专区(qū)交易时延，建设运维(wéi)要求不得(dé)低(dī)于(yú)《证券(quàn)期货(huò)业信息系(xì)统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三级系统(tǒng)的(de)受托(tuō)方要(yào)求；从(cóng)资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退出(chū)与(yǔ)资源再分配(pèi)等方面保障证券期货交易所(suǒ)提(tí)供有关服务的公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易所需(xū)建立健(jiàn)全监控(kòng)指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券期货交易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托(tuō)管资源和其他(tā)主机(jī)托管资源进行区分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管资(zī)源实施专区管理，并确(què)保(bǎo)相关专区到核心交易系统通信前端的通信时(shí)延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货经营(yíng)机构要求。明确了证券期货经营(yíng)机构租用主机(jī)交易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构租用(yòng)主机交易(yì)托管资(zī)源的一般要求作(zuò)出规定。从能力评估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户(hù)设施的安全(quán)运行。明确(què)证券期货(huò)经营机构对(duì)证券期货(huò)交易所的(de)报告要(yào)求。

　　《管理规定(dìng)》提到(dào)，证券期货(huò)经(jīng)营机构租用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源部署客户(hù)提供(gōng)的软件(jiàn)或硬(yìng)件设(shè)施(shī)（以下简称(chēng)证券期货经营机构部署客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员(yuán)保障、资金(jīn)投入、客(kè)户(hù)需(xū)求等(děng)方面(miàn)充分评估，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能(néng)力(lì)可以保(bǎo)障客户软(ruǎn)件或硬件设施的(de)安全(quán)运行，并将不(bù)同客(kè)户的信(xìn)息系统、客户与(yǔ)经营机构的(de)信息系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管(guǎn)理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告义务，规(guī)定中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经(jīng)营机构实(shí)施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或(huò)者(zhě)在监管工作中不履行(xíng)职(zhí)责，或者(zhě)不履行本规定(dìng)有关报告义务的(de)，中国证监会可以对(duì)证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施(shī)，对有关高级(jí)管理(lǐ)人员(yuán)给予警告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职等(děng)行政处分，并责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期(qī)货经营机构违反本(běn)规定，中国(guó)证监会及其派出机构(gòu)可(kě)以依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关(guān)规定，对有关机(jī)构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖(tì)接受监察调查

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪委国家监委驻中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组、浙江省(shěng)纪委监委消息(xī)，上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉(shè)嫌严重职务违法，目前正在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州市监委监察调查。

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