金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订(dì嫦娥二号拍到外星人已经证实ng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接(jiē)受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合市场供(gōng)求(qiú)关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费(fèi)标准、收费金(jī嫦娥二号拍到外星人已经证实n)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健嫦娥二号拍到外星人已经证实全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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