金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能(néng35c到底有多大，35c是多少)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字35c到底有多大，35c是多少平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调(diào)整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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