4月26日，证监会就《证(zhèng)监会系(xì)统
离职人员(yuán)入股拟上市(shì)企业监管(guǎn)规定（试行）》（以下简称《离职人员监管规定》）公开征求意见，进一(yī)步加强(qiáng)证监会系(xì)统离职人(rén)员入股拟上市企(qǐ)业的管理，维(wéi)护资本(běn)市场的公开、公平、 公正。

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具(jù)体来看，《离职人员(yuán)监管规定》新增三方面规定：

一是拉
长发行监管(guǎn)岗位和会管干部离职人员的入股禁止(zhǐ)期，在离职人员(yuán)离职(zhí)前三年内(nèi)曾任职发行监管岗位(wèi)的，或者离职前属于会管干
部的，入(rù)股禁(jìn)止期为离职后十年(nián)内。

二是扩大离职人员监管范(fàn)围。将(jiāng)从严审核的范围从离职人员本人(rén)扩大至(zhì)离职人员及其父母、配偶、子女及其配偶。

三是细化中介机构核查要求。根据审核实践及(jí)复核关注问题，中(zhōng)介(jiè)机构应对离职人(rén)员入股拟上市(shì)企(qǐ)业相关事(shì)项开(kāi)展全(quán)面核查，做到程序完备、依据充 分、结论明确。

现(xiàn)行的相关规定，是证监会在2021年5月(yuè)出台的(de)《监管规(guī)则适(shì)用指引—发行类第2号》（以下科技改变生活的议论文(xià)简称《2号指引》），其中明确
规定离职(zhí)人员不当入股情形和中介机构把关责(zé)任，确定由证监会对入股行(xíng)为进(jìn)行专项核查，安排内审部门实施独立(lì)复核，形成纵横交(jiāo)错的离职人员入股行为审核把(bǎ)关机制。《2号指引(yǐn)》发(fā)布(bù)实施以(yǐ)来，证监(jiān)会对离(lí)职人员入股拟上市企业(yè)严格依(yī)法(fǎ)推(tuī)进审核复核程序，大幅削减(jiǎn)离(lí)职人员“职务身份价值”，离职(zhí)人员入(rù)股拟上(shàng)市企业得(dé)到有效(xiào)监管，这类企(qǐ)业平均审核周期明显(xiǎn)延长。市场普遍(biàn)感(gǎn)受到，证监会系统离职人员入股不会给(gěi)企业带来任何便利(lì)，反而影响了企业的上市进程。

证监会表示，《离职人员监管规定》的发布意在(zài)从严从紧整(zhěng)治政(zhèng)商(shāng)“旋转门”，严防离职人员利用在职时公权力、离职后影响力获取不当、不法利益。下(xià)一步将继续严把入口关，加强(qiáng)与纪检监察部门协作，发现违法违纪(jì)线索的(de)坚决(jué)移(yí)交有关部门(mén)处理，维护公平公(gōng)正公开的发行(xíng)监管秩序(xù)。

责编：战术(shù)恒(héng)

校对：刘榕枝