我国拟立原子能法 规范核燃料循环体系建设

原子能(néng)法草案23日提请(qǐng)十(shí)四届全国人大常委(wěi)会审议。草
案(àn)规范(fàn)核燃料循环体系(xì)建设，对核燃料循(xún)环体系各环节及要求作出具(jù)体规定，包括铀(钍)矿勘查开发、核燃料生产经营活动以及乏燃(rán)料贮存、运输(shū)和后处理等。

据介绍，随 着原子能事业快速发(fā)展，我国相继颁布了十余(yú)部主要涉核法律法规，对(duì)核安全(quán生活识字小报)、放射性污染防治等专门(mén)领域作(zuò)出具体规定，但由于缺少统(tǒng)领性基础法律，不利于强化顶(dǐng)层设(shè)计与更好统筹原子能 事业发展和安(ān)全。从国际经验(yàn)看，用法律手段规范和促进原子能研究、开发和利(lì)用(yòng)活动，是(shì)核(hé)大国和开展原子能和平利用活动国(guó)家的普(pǔ)遍做法。因此 ，我国有必(bì)要制定原子(zi)能法，促进(jìn)原子(zi)能事业健(jiàn)康、可(kě)持续发(fā)展，维护我(wǒ)国负责(zé)任核大国(guó)形象。

草案共8章53条，主要内容包(bāo)括明确原子能和平开发与(yǔ)利用的原则(zé)要生活识字小报求，明(míng)确监督管理体制，推动原子能研发和(hé)利用，规范核燃料循环体系(xì)建生活识字小报设，加强安(ān)全监督管(guǎn)理，完善进出口管(guǎn)理和国际合(hé)作机(jī)制，严格法律 责任。

在推动原子能研发和利用方面，草案规(guī)定，各级人民政府对原(yuán)子能研(yán)究、开发和利用(yòng)活动(dòng)，在科学技术奖(jiǎng)励、产业发展、财政、税费等方面给予政策(cè)支(zhī)持；明
确原子能研发(fā)的总体要求，规定国家加强原子(zi)能科学研究与技术(shù)开发(fā)，强化基础研究，探索前沿技术，促进原子能领域专(zhuān)业人才(cái)队伍(wǔ)建设。

草(cǎo)案规定建立完整的核燃料循环体系，明确(què)统(tǒng)筹核燃料生产能力布局，规范核(hé)燃料循环设施建设项(xiàng)目的审批(pī)、核准。草案还对核燃料循(xún)环体系各环节及要求作出(chū)具体规定，包括铀(钍)矿勘查开发、核燃料(liào)生产(chǎn)经营(yíng)活(huó)动以及乏燃料贮(zhù)存、运输(shū)和后(hòu)处理等；明确核(hé)燃料循环设施退役费用的承担主体和使用方式；规定对(duì)放射性废物(wù)实行分(fēn)类管理和安全(quán)处理处置。

草案还完(wán)善了进(jìn)出口管理和国际合作机制。草案明确 国家履行我国缔结或者参加的国际条约所规定的义务，鼓励和支持和(hé)平利用原(yuán)子能的国际交流与合作；明确加强原子能领域进出(chū)口管理工作，规定国家对(duì)核以及核两用物项出口实行严格许可管制；规定除法定情形外，禁止将放射性废物和被放射性污染的物品输入我国境内或者经(jīng)我国境内(nèi)转移。(完)

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