5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务部(bù)、国(guó)家卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局(jú)、国家网(wǎng)信(xìn)办(bàn)、国家中医药局、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察院等(děng)十一部门联合(hé)印(yìn)发(fā)《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的(de)指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等八(bā)部(bù)委联合颁布监管方案，到现在(zài)十(shí)一部委(wěi)联合(hé)印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力(lì)度正在逐步加强，也愈(yù)加具体化(huà)、系统化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归医疗(liáo)的(de)本质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于(yú)医疗活动，必(bì)须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强(qiáng)调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有法(f隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体ǎ)律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共(gòng)享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑(xíng)衔(xián)接等多个(gè)维度同(tóng)时发(fā)力，构建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美(mě隶书蚕头燕尾一波三折图解，蚕头燕尾一波三折是什么书体i)容行业(yè)规律特点，在(zài)推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件、提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信用约束(shù)等(děng)多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，成(chéng)都(dōu)美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经营范(fàn)围做了更明(míng)确的(de)要求(qiú)，尤其是生美和(hé)医美的(de)区(qū)别；于执业医生而(ér)言，提高了准入(rù)门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药(yào)器械而言(yán)，来源的追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次出(chū)台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张贴“不(bù)得提供医疗美(měi)容服务(wù)”等(děng)警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相(xiāng)从事医美(měi)活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉，医美的(de)监管有两面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗质量(liàng)和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至医美(měi)生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构(gòu)端(duān)，甚至医(yī)美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医(yī)疗美(měi)容(róng)广告执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整(zhěng)协、德(dé)勤研(yán)究等，钛(tài)媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策(cè)密集出台的(de)原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家(jiā)立(lì)夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随(suí)着轻医美(měi)的快(kuài)速发(fā)展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题(tí)引(yǐn)发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸(zhū)多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医(yī)美行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业(yè)培训体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报告调(diào)研测算，正(zhèng)规(guī)和(hé)非正规(guī)医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管(guǎn)中国已(yǐ)成为全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行(xíng)业(yè)有资质(zhì)的从业医生(shēng)非常(cháng)紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师(shī)的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的(de)是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台，对医美个股的走(zǒu)势有一(yī)定(dìng)影(yǐng)响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台，市(shì)场短期震荡属于正常现象，长期来看监管有利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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