金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增防碍哪个字错了，防碍哪个字错了并改正长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(g防碍哪个字错了，防碍哪个字错了并改正ōng)司(sī)104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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