金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农业保险和专属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的(de)折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理计(j3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子ì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本(b3ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子ěn)金(jīn)。203ce是什么档次，3ce是什么档次的牌子22年(nián)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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